У шкіл є право просити у батьків учнів гроші на потреби освітньої установи, але в жодному разі не вимагати.
Відповідно створення всіх необхідних умов для здобуття загальної освіти — обов'язок держави. Для цього з бюджетів різних рівнів до шкіл надходять кошти на їх утримання. Однак далеко не завжди цих коштів вистачає для створення дійсно комфортних умов навчання. У разі школи змушені вдаватися до залучення додаткових коштів з допомогою батьків учнів.
У нормальній ситуації для цих цілей створюється опікунська рада школи або батьківський комітет, який також може зареєструватися як некомерційна організація та відкрити рахунок у банку. Тільки за рахунок коштів, що числяться на цьому рахунку, і мають відбуватися всі заходи, у тому числі заміна вікон у класі. Це забезпечить повний контроль над грошима з боку батьків, які їх внесли, та виключить свавілля з боку вчителів та інших працівників школи, у тому числі директора. Цей варіант хоч і ідеальний, але дуже проблематичний. Навряд чи хтось захоче витрачати час на реєстрацію як некомерційну організацію, на оформлення необхідних документів, на пошук контрагентів та укладання договорів. Але якщо ви хочете боротися з системою батьківських зборів, що склалася, краще витратити на цей час.
Наша команда прагне допомогти вам приймати більш виважені фінансові рішення. Ми дотримуємось суворої редакційної політики. Ця стаття може містити посилання на фінансові продукти наших партнерів.Ми відкрито говоримо про те, як ми заробляємо гроші.
- Вища економічна освіта.
- 15 років роботи у банку.
- Незалежний експерт.
- Фінансовий аналітик.
- Має сертифікати від ЦБ РФ.
Конституція РФ визначає, що кожна дитина має право отримати безкоштовну середню шкільну освіту. Але керівництво шкіл нерідко стягує гроші з батьків на певні потреби.
Бробанк розібрався, чи передбачено за шкільні побори статті, штрафи чи інше покарання, і куди звертатися, якщо примусово змушують складати гроші.
За що платять батьки у школі
Школи отримують фінансування з бюджету, з нього виплачують зарплату вчителям, роблять ремонт будівлі, закуповують меблі та обладнання. Збори коштів для шкільних потреб можуть бути лише добровільними.
Початок шкільної пори — стрес не лише для учнів, а й для батьків. Необхідно придбати зошити, форму, якщо вона передбачена у вибраному навчальному закладі, додаткові канцелярські речі. Але на цьому витрати не закінчуються. , коридорів, їдальні або всієї будівлі, прибирання та охорони.
Побори в школах і дитсадках з'явилися з 90-х років. Тоді освітні установи практично не фінансувалися державою, і здавання грошей батьками стало єдиним виходом із кризової ситуації. щорічно запити адміністрації чи окремих педагогів збільшуються.
Громадська Палата РФ у 2017 році створила гарячу лінію, щоб громадяни могли звернутися з питаннями щодо грошових зборів у школах. Лише за 4 місяці від початку роботи служби довіри набралося кілька тисяч скарг. Найчастіше побори проводять на такі цілі:
- Охорона та системи безпеки. В установах установлюють турнікети, наймають приватну охорону.
- Ремонт кабінетів та всієї будівлі, купівлю нової техніки, меблів, крейди, засобів для прибирання. . Безкоштовні обіди надають лише невелику категорію учнів.
- Робочі зошити та додаткові матеріали. Вчителі вважають, що інформації у підручниках недостатньо, і батьки докуповують додаткові методичні матеріали.
У середньому в РФ у школах розміри зборів становлять від 2 до 5 тисяч рублів на рік з одного учня. Курйозна ситуація, пов'язана з поборами, була зафіксована в Татарстані в місті Кукмор — батьки школярів мали принести по 16 кг картоплі або еквівалентну суму грошей.
Які збори незаконні
Відповідно до чинного закону школа не має права збирати кошти на такі цілі:
| Ціль збору | Характеристика |
| Додаткові підручники та зошити | Усі матеріали, що їх передбачає шкільна програма, надають для учнів безкоштовно. |
| Меблі, вікна, спортивний інвентар, техніка | Ремонт шкільної будівлі, придбання необхідного у навчанні обладнання відбувається за рахунок бюджетних виплат. |
| Господарське приладдя | Миючі засоби та інші предмети, необхідні для обслуговування приміщень, також купують за рахунок бюджетного фінансування, а не батьківської допомоги. |
Шкільне керівництво може ухвалити рішення про шкільну форму. Тоді батькам доведеться придбати її.Але при цьому вимога про купівлю одягу у певного виробника є незаконною.
Збори коштів на подарунки класним керівникам та шкільній адміністрації зазвичай ініціює батьківський комітет. Але за законодавством їх проводять на добровільній основі.
Однак існує список, на що дозволено попросити батьків здати гроші до школи.
- додаткове навчання, таке як позакласна діяльність, гуртки, секції;
- репетиторство, якщо викладач займається такою діяльністю;
- спеціальні курси, яких немає у шкільній програмі;
- додаткові заняття з поглибленим вивченням будь-якого предмета;
- інші послуги, які не визначені у ФГОС.
Головна вимога щодо додаткової освіти — вона має бути суворо добровільною, і не повинна входити до обов'язкової програми навчального закладу.
За законом школи можуть створювати розрахунковий рахунок для благодійних внесків. Батьки мають право брати участь у рішенні, на що витратять внесені кошти.
Куди скаржитися за незаконні побори
Збір коштів на шкільні потреби покладають на батьківський комітет. Але фінансове становище в сім'ях різне.
У цьому випадку знадобиться звернутися до керівництва навчального закладу та вимагати письмову відповідь про те, на що збирають кошти.Обов'язково отримати відповідь письмово. Після цього школа перестане вимагати фінансування. Але якщо запит батьків проігнорували, а збори продовжилися, слід подати скаргу до профільних установ у Москві, Санкт-Петербурзі чи будь-якому іншому населеному пункті, де відбуваються подібні дії. Заяву можна передати до різних установ:
- адміністрацію міста;
- муніципальний чи регіональний комітет освіти;
- поліцейська ділянка;
- відділ боротьби з економічними злочинами;
- міністерство освіти;
- прокуратуру.
Іноді батьки побоюються подавати скаргу до таких організацій через те, що в школі на їхню дитину обрушиться негатив з боку вчителів, інших батьків чи адміністрації. У разі доцільно в документ вписати вимогу про нерозголошення інформації про заявника.
Яке покарання за незаконні побори
Шкільне керівництво озвучує батькам суми, які слід регулярно вносити до фонду школи. Але навіть при відмові здавати гроші, директор та вчителі несуть відповідальність за злочин, а батьки мають право поскаржитися на правопорушення.
Після звернення батьків із заявою до школи надсилають прокурорську перевірку. Залежно від її результатів до керівництва застосовують дисциплінарну чи адміністративну відповідальність.
Законодавство РФ передбачає різні заходи тим особам, які займаються нелегальними зборами. Залежно від тяжкості покарання можуть бути такими:
- Позбавлення волі терміном до 4 років.
- Примусова робота протягом 4 років.
- Арешт до півроку.
- Штрафи у вигляді до 80 тис. рублів.
Кожна дитина у РФ має право отримання безкоштовної освіти.Тому, якщо керівництво установи потребує грошей, звертайтеся до спеціальних органів, щоб покарати порушників.
Рекомендації щодо боротьби з вимаганням фінансів
У законодавстві чітко зазначено заборону на вимагання грошей, але батьківський комітет може використати неочевидні хитрощі. Можуть примушувати до здавання коштів для того, щоб їхня дитина не виділялася в колективі. Але це не привід іти на поступки. На батьківських зборах можна висувати такі аргументи проти шкільних поборів:
- Будь-які грошові збори мають незаконний характер. Кожен з батьків має право відмовитися від виплат.
- Добровільні внески установа приймає лише на розрахунковий рахунок. Керівництво школи має відзвітувати перед батьками за витрачання грошей.
- Побори особисто вчителям та іншим співробітникам заборонено. Законні вони лише у тому випадку, якщо підкріплені договорами про платні освітні послуги. Вимагання коштів тягне за собою кримінальну відповідальність та покарання, а також є приводом для прокурорської перевірки.
- Батьківський комітет та його рішення не представляють юридичної сили.
Деякі батьки самостійно приймають рішення надати матеріальну підтримку установі, де навчається їхня дитина. Ці грошові вкладення законні і належать до благодійності чи меценатства, оскільки їх виробляють добровільної основі.
Практично на кожному шкільному зборі вчителі говорять про ремонт школи. Причому адміністрація, як правило, ставить родичів учнів перед фактом про нагальні проблеми.Поки батьки приходять до тями від отриманої інформації, представники опікунської ради або батьківського комітету можуть уже роздавати листочки, на яких ви добровільно погоджуєтеся з наведеним переліком і обіцяєте повністю брати участь у процесі. Чи законні такі дії, чи можна відмовитися брати в них участь, знаємо сьогодні разом з редакцією Homius.
Усі ремонтні роботи повинні проводитися спеціалізованими компаніями з обов'язковим укладанням договорів із зазначенням гарантійних термінів
ФОТО: news.pn/ua
Хто має виконувати ремонт у школі
Усі забезпечення школи, зокрема і підручниками, і матеріалами фінансуються рахунок скарбниці. Причому поточних робіт виділяються кошти, заплановані до виконання державного завдання. Капітальний ремонт, згідно з затвердженим кошторисом, забезпечується за рахунок статей місцевого бюджету, до цієї вартості входять і роботи з його проведення.
Тому ні здавати гроші, ні брати участь у ремонті фізично батьки не зобов'язані. Навіть добровільні пожертвування на це не повинні йти. На практиці трапляється така ситуація, що якщо хтось не може чи не хоче здавати гроші, його зобов'язують відпрацьовувати внески фізичною участю у ремонті. Це пряме порушення Закону про безоплатну освіту.
Законодавчі норми
Адміністрація школи отримує та самостійно розподіляє подушеве фінансування на проведення поточного ремонту та забезпечення навчального процесу. У разі економії коштів вона може направляти їх до спеціального фонду матеріального заохочення своїх співробітників. На практиці існує система преміювання вчителів за належний утримання кабінетів.
Іншими словами, якщо батьки зібрали гроші на ремонт і провели його самотужки, виділені з казни кошти підуть як преміювання тим, хто організував цей процес, тобто адміністрації батьки повинні не просто спонсорувати, а й запросити за свій рахунок майстрів або виконати певні. роботи самостійно.
Адміністрація щороку рапортує про проведені заходи, а чиновники про те, що фінансування проведено в повному обсязі. Тепер стає зрозуміло, навіщо школа постійно організує процес фарбування стін та заміну лінолеуму.
Коли адміністрація змушує вчителів збирати гроші чи просити їх про фізичну допомогу, ті самі часом не знають, що на все це вже виділено кошти. доводиться фарбувати стіни та підлоги самотужки.
Навіщо потрібні щорічні поточні ремонти шкіл
Щорічне фарбування стін пов'язане з перевірками готовності освітнього закладу до нового навчального року. практично завжди приваблює батьків. розставити квіти в кашпо та вимити вікна, але й для проведення косметичного ремонту.
Щорічна комісія має перевірити кожну школу щодо готовності до нового навчального року.
ФОТО: xn—-7sbbajmca0all6a6aoic4v.xn – p1ai
Школи звикли до матеріальної чи фізичної допомоги батьків, адже набагато простіше звернутися до тих, хто від них залежить, ніж попросити організацію затвердити необхідні витрати. Адже тут відмова може негативно вплинути на дитину.
Але якби батьки могли за першим бажанням виконувати всі забаганки, навряд чи вони навчали б своїх дітей у державному навчальному закладі. Вони віддали б перевагу приватній школі у нас чи за кордоном. У нас навчаються діти тих, хто не може дозволити собі такої освіти. Тому коли чаша терпіння батьків переповнюється, все виливається в скарги, додаткові перевірки та звільнення. Адміністрація не повинна забувати про законодавчі акти.
Висновок
Якщо ви категорично не погоджуєтесь з проведенням ремонту своїми силами, а також проти участі у його фінансуванні, просто напишіть заяву на ім'я директора школи. Він зобов'язаний надати відповідь із докладним обґрунтуванням вимог у письмовій формі. Виходячи з практики, вже на цьому етапі всі проблеми будуть зняті, і не потрібно йти за допомогою до вищої організації. Адже набагато простіше все вирішити мирним шляхом.
Розкажіть у коментарях, чи доводилося вам брати участь у ремонті школи чи здавати на неї гроші? Як ви на це реагували?
Чи батьки мають оплачувати фарбування стін у класі?
У школі має бути свіжо та красиво
З ремонтом шкільних приміщень доводиться стикатися щороку. Косметичний ремонт, капітальний ремонт — все це, безумовно, потрібно і важливо. Адже діти проводять в освітньому закладі більшу частину часу. Тому їм потрібні комфорт і затишок у класних кімнатах та інших приміщеннях. Але хто має фінансувати такий ремонт? Школа чи батьки?
Звичайно, саме батьки бачать, до яких класів приходить їхні діти. Вони можуть порівнювати та оцінювати. Їм, безумовно, хочеться, щоб син чи донька навчалися у свіжому відремонтованому класі. Проте ремонт у класі — справа не лише клопітна з погляду підбору матеріалу та організації робіт, а й витратна у фінансовому сенсі. Без грошей ні про який ремонт не може йтися. Значить, їх треба знайти. Таким чином, бажання отримати суму на ремонт обумовлене її наявністю в скарбниці школи або в кишенях батьків. Якщо у шкільній скарбниці грошей немає, ремонт треба прибрати з порядку денного? Як правило, це питання пропонується вирішити батькам.
Ремонт справа добровільна?
За законом школі заборонено збирати з батьків гроші на ремонт та інші заходи у школі. Існують норми про переслідування згідно із законом за побори у школі. Але ж грошей від такої заборони не додається. Тому шкільні адміністрації намагаються зробити так, щоб не викликати жодних підозр у порушенні закону і зібрати необхідні кошти.
Як правило, поєднати несумісне доручається класному керівнику. Ось подяки за пофарбовані стіни, побілену стелю, нові вікна, блискучий лінолеум дістаються шкільній адміністрації. Адже якщо все це виглядає так, гроші на ремонт знайшлися. Але явно не має держави. Точніше, гроші, які виділяються на ремонт, просто не завжди доходять за призначенням. Тому виділених школі з бюджету коштів катастрофічно бракує повноцінного ремонту. Доводиться перекроювати кошториси, відмовлятися від запланованого та обходитися мінімумом. І такий стан справ ні для кого не секрет. Однак у результаті ремонт все одно виходить таким, яким потрібно. Чудеса?
Будь-який директор, знаючи, чим може закінчитися для нього антисанітарний стан довіреної йому освітньої установи, докладе максимум зусиль для вирішення питання. І помічниками у вирішенні цієї проблеми стають не лише вчителі, а й батьки. Для досвідчених вчителів проведення ремонту в класі не складає особливих труднощів. За допомогою батьківського комітету вони вміють викликати у батьків бажання розщедритися, коли настав час. Часто на батьківських зборах класний керівник запитує:
Жодної наказної форми. Озвучено потреби, наочно показано проблемні місця, а сума є мінімальною. Обов'язки під час проведення ремонту розподіляються між класним керівником та батьками. Хтось шукає матеріал, хтось шукає майстрів. Через війну ремонтом займаються все. І батьки впевнені, що це саме їхня ініціатива. Адже їм не казали здавати гроші. Їх просто спитали.
Звичайно, якщо класу потрібен не косметичний, а капітальний ремонт, який здійснюють запрошені майстри, грошей потрібно більше. іноді за одного учня доводиться здати від півтори до двох тисяч карбованців. Тоді на ремонт можуть збирати протягом кількох місяців, щоби провести його на канікулах. Після цього керівництво школи приймає відремонтовані класи, не ставлячи зайвих питань. Директора не цікавить, як важко дістався ремонт класів. Готовність класних приміщень нового навчального року залишається йому головним результатом. Так, батьки не повинні платити за ремонт школи. Але якщо не вони, то хто?
Автор тексту – читач нашого каналу, вчитель англійської мови Ал.Ічський. Якщо у вас є цікавий досвід шкільного життя і ви хочете їм поділитися на сторінках нашого каналу зв'яжіться з нами .
Практично на кожному шкільному зборі вчителі говорять про ремонт школи. Причому адміністрація, як правило, ставить родичів учнів перед фактом про нагальні проблеми. Поки батьки приходять до тями від отриманої інформації, представники опікунської ради або батьківського комітету можуть уже роздавати листочки, на яких ви добровільно погоджуєтеся з наведеним переліком і обіцяєте повністю брати участь у процесі. Чи законні такі дії, чи можна відмовитися брати в них участь, знаємо сьогодні разом з редакцією Homius.
Усі ремонтні роботи повинні проводитися спеціалізованими компаніями з обов'язковим укладанням договорів із зазначенням гарантійних термінів
ФОТО: news.pn/ua
Хто має виконувати ремонт у школі
Усі забезпечення школи, зокрема і підручниками, і матеріалами фінансуються рахунок скарбниці. Причому поточних робіт виділяються кошти, заплановані до виконання державного завдання. Капітальний ремонт, згідно з затвердженим кошторисом, забезпечується за рахунок статей місцевого бюджету, до цієї вартості входять і роботи з його проведення.
Тому ні здавати гроші, ні брати участь у ремонті фізично батьки не зобов'язані. Навіть добровільні пожертвування на це не повинні йти. На практиці трапляється така ситуація, що якщо хтось не може чи не хоче здавати гроші, його зобов'язують відпрацьовувати внески фізичною участю у ремонті. Це пряме порушення Закону про безоплатну освіту.
Батьки можуть допомогти зробити кабінет затишнішим, але тільки на добровільних засадах.
ФОТО: veselajashkola.ru
Законодавчі норми
Адміністрація школи отримує та самостійно розподіляє подушеве фінансування на проведення поточного ремонту та забезпечення навчального процесу. У разі економії коштів вона може направляти їх до спеціального фонду матеріального заохочення своїх співробітників. На практиці існує система преміювання вчителів за належний утримання кабінетів.
Іншими словами, якщо батьки зібрали гроші на ремонт і провели його самотужки, виділені з скарбниці кошти підуть як преміювання тим, хто організував цей процес, тобто адміністрації. Батьки повинні не просто спонсорувати, а й запросити власним коштом майстрів або виконати певні роботи самостійно.
Не завжди батьки можуть самотужки якісно виконати роботи
ФОТО: journalok.ru
Адміністрація щороку рапортує про проведені заходи, а чиновники про те, що фінансування проведено у повному обсязі. Тепер стає зрозуміло, навіщо школа постійно організує процес фарбування стін та заміну лінолеуму. Тут відповідь очевидна.
Коли адміністрація змушує вчителів збирати гроші або просити їх про фізичну допомогу, ті самі часом не знають, що на це вже виділено кошти. Керівництво навчального закладу каже своїм співробітникам, що якщо не можеш переконати батьків – виконуй роботи самостійно. Тому влітку багатьом доводиться фарбувати стіни і підлоги самотужки.
Колірне оформлення приміщень також важливе для повноцінного розвитку дитини, не всі відтінки можна використовувати в школі та батьки не завжди про це знають
ФОТО: prizyv.tv
Навіщо потрібні щорічні поточні ремонти шкіл
Щорічне фарбування стін пов'язане із перевірками готовності освітнього закладу до нового навчального року.Представники місцевої влади, Росспоживнагляду, ОВС, Роспожнагляду та ОВС проводять інспектування шкіл на відповідність нормам санітарної та пожежної безпеки, а також щодо готовності кабінетів прийняти нових учнів. Тому до підготовки адміністрація практично завжди приваблює батьків. І не лише розставити квіти в кашпо та вимити вікна, а й для проведення косметичного ремонту.
Щорічна комісія має перевірити кожну школу щодо готовності до нового навчального року.
ФОТО: xn—-7sbbajmca0all6a6aoic4v.xn – p1ai
Школи звикли до матеріальної чи фізичної допомоги батьків, адже набагато простіше звернутися до тих, хто від них залежить, ніж попросити організацію затвердити необхідні витрати. Адже тут відмова може негативно вплинути на дитину.
Але якби батьки могли за першим бажанням виконувати всі забаганки, навряд чи вони навчали б своїх дітей у державному навчальному закладі. Вони віддали б перевагу приватній школі у нас чи за кордоном. У нас навчаються діти тих, хто не може дозволити собі такої освіти. Тому коли чаша терпіння батьків переповнюється, все виливається в скарги, додаткові перевірки та звільнення. Адміністрація не повинна забувати про законодавчі акти.
Часто допомогу батьків завуальовано називають благодійністю
ФОТО: krpress.ru
Висновок
Якщо ви категорично не погоджуєтесь з проведенням ремонту своїми силами, а також проти участі у його фінансуванні, просто напишіть заяву на ім'я директора школи. Він зобов'язаний надати відповідь із докладним обґрунтуванням вимог у письмовій формі. Виходячи з практики, вже на цьому етапі всі проблеми будуть зняті, і не потрібно йти за допомогою до вищої організації. Адже набагато простіше все вирішити мирним шляхом.
Розкажіть у коментарях, чи доводилося вам брати участь у ремонті школи чи здавати на неї гроші? Як ви на це реагували?
Не забудьте поставити лайк і підписатися на наш журнал, щоб не пропустити найкорисніші огляди.